Sous-série thématique 3C - Dossier de presse

L'histoire des transports en commun parisiens commence le 22 février 1855, date à laquelle un décret impérial crée la Compagnie générale des omnibus (CGO). Pendant trente ans, sous le régime de la concession, elle obtient "le droit exclusif de faire circuler dans Paris des voitures". Mais dès 1873, le tramway s'impose ébranlant le monopole de la CGO.
En juin 1906, la CGO exploite la première ligne d'autobus entre Montmartre et Saint-Germain-des Près. Le succès est tel que la traction animale disparaît totalement en janvier 1913 laissant place au modernisme.

Entre-temps, un nouveau mode de transport s'est construit en souterrain, afin de pallier les carences du réseau de surface. Ainsi le métro fait son apparition et la première ligne (Porte de Vincennes-Porte Maillot) est mise en service le 19 juillet 1900. La Compagnie du métropolitain de Paris prend en charge l'exploitation du réseau souterrain sous couvert d'une convention avec la Ville de Paris.

La première guerre mondiale provoque le développement du métro mais rend difficile l'exploitation des réseaux de surface, qui se dégradent. D’où le mécontentement des salariés. Une redéfinition des relations avec les tutelles s'impose, seule l'unification de tous les réseaux de surface résoudrait le problème. Elles se concrétise avec la convention de 1920, faisant du Département de la Seine la seule autorité de tutelle et avec la création de la Société des transports en commun de la région parisienne (STCRP) en 1921.

Pendant l'entre-deux-guerres, les différents réseaux se développent et se modernisent. Le tramway sous la pression des groupes pour l'automobile disparaît peu à peu. Il roule pour la dernière fois dans Paris le 14 mars 1937. Le routier l'emporte sur la surface.
En souterrain, le métro poursuit sa croissance à tel point que la CMP absorbe la Compagnie Nord-Sud et la Ligne de Sceaux, ouvrant l'accès au réseau régional.

La seconde guerre mondiale marque la fusion des deux réseaux sous l'autorité de la CMP par une loi du Gouvernement de Vichy datée du 26 juin 1941 ; et entraîne la suppression de la STCRP le 1er janvier 1942. La principale innovation de cette fusion est la création du module de tarification unique U, correspondant à une section d'autobus. La CMP oscille entre collaboration et résistance, si bien qu'à la Libération une épuration administrative se met naturellement en place.
Une Régie autonome des transports parisiens est envisagée et soutenue par le Comité parisien de libération. Des projets sont avancés, mais toujours remis en cause. Il faudra attendre la loi du 21 mars 1948 pour que soit créée cette Régie, plus communément appelée la RATP. Elle est officiellement créée le 1er janvier 1949 ; à l'heure actuelle, c'est un établissement public à caractère industriel et commercial doté de l'autonomie financière. Elle est chargée de l'exploitation des lignes souterraines et de surface, encore de nos jours.

A la création de la Régie, un service des Relations Publiques sous l'autorité du secrétaire général du Conseil d'administration a été mis en place. Toutefois, ce n'est qu'en 1959 qu'un structure planifie les actions de communication (Publicité, dépliants, congrès, manifestations, relations avec la presse...). Plusieurs restructurations se sont succédées jusqu'à présent.
La création d'un département de la communication publique est organisé par la note générale n° 4714 de 1990 et la politique d'actions culturelles, de parrainage et de sponsorings est menée par les 4 unités composant le département :

• Relations publiques,
• Communication pédagogique,
• Relation Presse,
• Publicité, animation, image.

Le 01/01/2004, la Délégation générale à la communication devient sous la présidence d'Anne-Marie IDRAC, par Note générale n°5515 du 03/02/2004, le Département de la Communication. Les missions de ce nouveau département sont d'élaborer et mettre en oeuvre la stratégie de la communication interne et externe de l'entreprise, de veiller à la cohérence des actions de communication mises en place à tous les niveaux de l'entreprise, mettre en oeuvre les plans de communication, évaluer les actions de communication et le cas échéant modifier le plan de communication.
Le département de la communication est organisé ainsi :

• Au sein de la Direction : un directeur, un directeur délégué, un responsable communication et une assistante de direction. A cette direction est également rattaché un pôle stratégique composé d'un comité de réflexion stratégique, d'un responsable de la stratégie et d'une entité "service de presse
• 2 unités :
  • 1 Unité Politique de communication interne et externe
  • 1 Unité Agences de communication
• fonctions supports :
  • 1 Pôle "Gestion, qualité, achats et évaluation"
  • 1 Pôle Ressources humaines
• 1 mission "Développement de la communication" qui assure la mise en place d'une filière communication au sein de l'entreprise

En 2009, une nouvelle organisation est mise en place dans l'entreprise pour affirmer une logique métier plus forte, avec un renforcement de la ligne hiérarchique animée par les 8 membres du COMEX (Comité exécutif) dotés de responsabilités pleines et entières sur un ou plusieurs départements dont ils sont les référents opérationnels et quotidiens pour favoriser la transversalité. Le département de la Communication ainsi que les services de communication interne de l'entreprise seront ainsi représentés au sein du COMEX par sa Directrice, Isabelle OCKRENT.
A cette époque, le département est composé des unités :

• Marque,
• Communication interne et corporate,
• Presse et Communication sensible et de crise,
• Communication projet,
• Patrimoine Culturelle et production événementielle.
  dont les missions sont de proposer et impulser la politique de communication du Groupe RATP, d'apporter soutien et conseil aux départements et aux managers sur l'ensemble des aspects de la communication, directement et via le réseau des communicants de l'entreprise animé par le département et d'assurer la veille pour le Groupe en matière de réputation et d'image.
  Une note de gouvernance de la fonction communication au sein de l'EPIC rédigée conjointement par le PDG, Pierre MONGIN et Isabelle OCKRENT, Directrice de la marque et de la communication viendra préciser en 2009 la nouvelle organisation de la communication de l'entreprise reposant ainsi sur 2 niveaux :
• d'un côté le département COM qui élabore la stratégie de communication du groupe RATP, en s'appuyant sur la stratégie de l'entreprise, et la propose au président et au Comex qui la valident. Le département COM définit et pilote la politique qui en découle, est le garant de la cohérence de toute la communication de l'entreprise et de la marque RATP, et veille à la pertinence de son positionnement et de son architecture, dans le respect des valeurs de l'entreprise et de ses objectifs en matière de développement durable
• d'un autre côté, les équipes communication - au sein des départements ou des délégations générales - qui déclinent la politique de communication, conçoivent , mettent en place et coordonnent les actions de communication locales.
  En 03/2015, le département de la marque et de la communication, toujours sous la direction d'Isabelle OCKRENT assistée de Marina LUCIANI, devient le département de la communication et de la marque et est réorganisé autour de 5 unités et 1 entité :
• Unité Communication interne et corporate
• Unité Relations Presse
• Unité Ressources
• Unité Marque
• Unité Communication des projets
• Entité Ingénierie Culturelle et Patrimoine
  En 04/2016, Isabelle OCKRENT cédera la place à Anaïs Lançon, nouvellement nommée Directrice à la tête du Département de la communication et de la marque. Le département est alors réorganisé autour de 5 unités et d'une unité transverse au département COM et SDG :
• une unité "Communication interne et corporate"
• Une unité "Communication des projets"
• une unité "Relations presse, Communication sensible et de crise"
• une unité "Marque"
• Unité "Patrimoine culturel et production événementiel"
• Unité transverse commune COM/SDG assurant la gestion des ressources humaines et le contrôle de gestion pour ces deux départements